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为加强农村集体资产监管，维护农村集体经济组织合法权益，华阴市开展清理规范农村集体经济合同强化农村“三资”管理专项整治工作开展以来，该市通过清底子，抓规范，强监管，积极构建“一盘棋”的工作机制，紧盯重点，紧盯难点，紧扣节点，实行“专班责任制”强化责任担当，狠抓工作执行，积极实施“三联动”举措，摸清群众“家底子”，守好“钱袋子”。

“专班+专业”联动，解决“谁来干”的问题。自工作开展以来市委市政府高度重视，成立工作专班，召开调度会、推进会，建立联动机制，建立市级领导、专班部门包镇抓村、信息报送、督导检查等工作制度，形成市级专班牵头抓总、职能部门包镇督导、镇村专班具体实施的市镇村“三级”联动，落实纪律监督和法律司法监督，针对每一个合同提出法律意见，制定规范文本，统筹推进合同清理规范，形成共同发力的工作格局。

“联审+会商”联动，解决“怎么干”的问题。建立集体合同“部门联审、多方会商”制度，把好四个关口：研判关，对不规范合同提出初步处理意见；联审关，精准做好业务指导；会商关，逐村逐项予以规范到位，对有历史遗留问题的，通过律师调解或走法律途径解决；清缴关，采取清缴行动组，个成员单位全程参与，确保工作成效。

“监督+追责”联动，解决“干的好”的问题。严明纪律规矩，夯实各方责任，明确责任清单，各成员单位依据各自职责，对镇（办）提交合同进行联合审查。审查采取微信小程序与查看合同原件相结合的办法，逐一审查。对联审出的问题，要求先易后难进行整改。对村上召开会议研究，但存在录入错误、合同签订主体、合同文本不规范等问题，要求立即整改；对口头协议、未召开会议的，按照“四议两公开”程序整改；对超长期合同、低价格合同以及双方有纠分等疑难杂症问题，村集体与个人（企业）等难以协商解决的，积极向相关部门或专班报问题线索，或通过司法程序解决人，专班组定期“盘账”按期“结账”。

今后，华阴将继续在市委市政府的坚强领导下，持续以“三联动”为抓手，让一份份“问题合同”彻底消除，让村集体甩掉包袱，白条束缚，让群众走上乡村振兴大道。

作者：仇亚芹 记者 王卫洲

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